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普京复任总统后首次访华意义重大

普京复任总统后首次访华意义重大

  应中国国家主席胡锦涛邀请,俄罗斯总统普京将于6月5日至7日访问中国,并出席在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。这是普京再次就任俄总统之后的首次访华,分析认为,普京此访对未来一个时期中俄关系发展意义重大。

  普京5月宣誓就职后,他首轮出访将去哪些国家一直为外界关注。继缺席在美国举行的八国集团峰会后,普京首轮外访的国家最终敲定为白俄罗斯、德国、法国、乌兹别克斯坦、中国和哈萨克斯坦。从时间来看,中国成为普京首轮出访中停留时间最长的国家。

普京访华议题

普京访华  在普京启程前,俄总统助理尤里·乌沙科夫透露,中俄两国计划签署17份文件,内容涵盖能源、工业及创新领域。中国外交部副部长程国平此前也表示,包括天然气在内的能源合作将成为两国元首正式会谈的主要议题。

  俄罗斯外贸银行(VTB)北京代表处首席代表彼得谢利瓦诺夫透露,在普京访华期间,俄罗斯外贸银行与中国国家开发银行将正式签署关于中方投资15亿美元的贷款协议,以启动俄联合铝业公司(Rusal)泰舍特铝厂一期工程。双方曾在去年10月普京访华时签署了关于此项投资的框架协议。

  除了该贷款协议,俄出口保险公司也将与中国出口信用保险公司签署合作协议;俄直接投资基金还将与中投公司签署关于建立中俄投资基金的协议。

  而备受关注的中俄天然气价格谈判事宜,也将在讨论议程之内。俄罗斯天然气工业股份公司总裁阿列克谢·米勒表示,他将作为普京访华代表团成员前往中国,就天然气供应事宜与中方进行谈判。

  此外,中俄在远东地区的合作也值得关注。随普京一同访华的有多位内阁部长,其中包括远东发展部部长维克托·伊沙耶夫。远东发展部是本届普京政府新成立的部门。“这表明了普京发展远东和西伯利亚地区的决心。”中国社科院中国边疆史地研究中心副主任、原俄罗斯研究所所长邢广程对本报记者说。而俄罗斯要开发远东,离不开周边国家,尤其是中国。

俄罗斯各界期待普京访华成果

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外媒:俄正在“向东看”以平衡中国崛起影响力

普京访华  对于普京访华,西方媒体普遍称“中俄关系走近”、“中俄恢复热络”等。然而,英国路透社却在4日的报道中指出,中国近年来日渐发展为俄罗斯的贸易及外交伙伴,但同时也变成同俄罗斯争夺人口稀薄的西伯利亚资源控制权的潜在竞争对手。这令俄罗斯重新关注对远东地区的商业和军事投入。

  报道说,当今年夏季俄罗斯投资数十亿美元的大桥竣工时,普京将会感受到俄罗斯岛当地5000名居民的热情。这座大桥连结了俄罗斯主要的港口及俄罗斯岛。尽管目前有人质疑投资该地区的功效,但这却表明克林姆林宫有意介入东部,普京必须平衡中国迅速崛起所带来的机遇及挑战。

  过去两年来,俄中贸易同比增长幅度至少为40%,俄官员称,截止2015年前双边贸易额达到1000亿美元目标很可能将提前完成。中国对俄罗斯逐渐扩大的经济影响力已经在微观层面得到体现,尤其是在接近边境的地区。在这些地区,中国造的货物挤满当地商店的货架,俄罗斯人还前往中国购买衣物和生活消费品。

  路透社称,俄罗斯担心中国目前正在“挑战其在自己领土内的领导权”。

  “俄罗斯拥有一个经济上变得越来越强大的邻居,而俄罗斯的东部地区日益关注这个邻居,”卡内基莫斯科中心的德米特里?特列宁说,“渐渐地,这些地区将变成中国工业的附属品。”

  报道还说,为了避开中国愈发强大的影响力,俄罗斯试图加强其在该地区的政治存在。上个月组建的俄新政府首次任命了一位远东地区发展部部长。同时,还组建了一家开发远东资源的国有企业。为了加强在中国边境的存在,俄罗斯还通过移民来“增援”人口稀少的地区。这些移民被给予钱及工作,以换取他们同意定居偏远地区。

普京复任总统后首次访华的三大背景因素

普京访华  中国前驻俄罗斯大使刘古昌与网友交流普京新任总统后首次访华时指出,此次普京访华的背景有三个因素值得注意。

  刘古昌说,一是普京复任俄罗斯总统当天签署了13项总统令,对俄罗斯的政治、经济、社会、外交、国防等各方面的工作都作出了部署,总的一个精神、一个态势就是要全面推进俄罗斯发展振兴的进程。

  二是现在世界格局在调整,国际秩序变革,国际形势发生深刻的变化,国际形势当中不稳定、不确定的因素明显增多,如何应对这种形势、如何来应对国际形势提出了新的挑战,也是俄罗斯面临的一个重大课题。

  三是中俄相互视对方为最重要的战略伙伴,两国全面战略合作伙伴关系已经发展到相当高的水平了,在新的形势下,如何推动两国关系向更高水平发展,这是俄方非常关心的一个问题。当然,这个问题也是中国方面很关心的问题。

  刘古昌说,普京总统这次访华,两国领导人将会就两国关系方面的重大的问题,还有国际和地区的重大问题进行广泛、深入的、全面的进行讨论。目的是进一步加强两国各个领域的合作,促进两国的共同发展,共同维护世界的和平与稳定。就是要把两国全面战略协作伙伴关系向更高水平推进。

中国成俄罗斯外交优先方向

普京访华  根据中国外交部透露,普京访华期间,胡锦涛将同普京举行会谈,全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝等中国主要领导人将分别会见普京。

  中国外交部副部长程国平此前表示,普京访问期间,中俄两国元首将共同签署深化中俄全面战略协作伙伴关系若干原则的联合声明。两国元首的北京会晤对未来一个时期中俄关系的发展具有重大战略意义。

  分析认为,普京在总统选举前就撰文表示,包括中国在内的亚太地区是俄罗斯外交最优先的方向,而中国成为其首轮出访的国家之一,这已经表明对华关系在俄外交中的重要地位。

  “普京再次上台后,他的最大抱负就是要振兴俄罗斯,而中国在普京实现他的强国战略中有着举足轻重的地位。”中国国际问题研究所研究员陈玉荣分析,中俄双方都承认双边关系正处于有史以来的最好时期,两国之间已经是全面战略协作伙伴关系,此次普京访华,在中俄深化伙伴关系,增进政治互信方面意义重大。

  中国外交部前副部长、前驻俄大使张德广表示,普京此访首先会就两国的政治关系做一些评价。此外,中俄双方在能源、高科技等方面也会进行深入探讨,并取得丰硕成果,推动务实合作向前发展,包括人文合作,民间往来。今年是中俄“旅游年”,以前曾经举办过“国家年”、“语言年”,现在开始举行“旅游年”的合作,这说明中俄两国关系会在社会各个层面进一步向前推进。

中俄经贸关系成主要议题

普京访华  此次普京访华,中俄经贸关系尤其是能源合作问题一直是外界关注的焦点。据程国平此前透露,包括天然气在内的能源合作将成为两国元首正式会谈的主要议题。而就在普京访华前夕,6月1日,中俄两国举行了副总理级别的第八次能源对话。分析认为,此轮对话旨在为两国元首之间的会晤奠定基础。

  从总体来看,普京将此次访华的主要议题放在中俄经贸关系上并不意外。2011年,中俄两国双边贸易总值为792.4亿美元,中国连续第二年成为俄罗斯的第一大贸易伙伴。去年,中俄两国领导人也将“2020年达到2000亿美元”作为未来十年中俄经贸关系的发展目标。

  从2001年中俄贸易额106亿美元到2011年的近800亿美元,中俄经贸关系在中俄整体关系中的地位愈发突出。在今年俄罗斯大选期间,普京在竞选纲领中也强调“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。对此,张德广认为,普京没有将中国经济发展看成一种威胁,而是看到积极的一面。这是一种良性竞争,俄罗斯会发展自身,加强复兴速度,而这也是俄罗斯国内的统一认识。

  “在俄罗斯对外贸易中,中国作为第一大贸易伙伴的地位已经得到巩固,中俄经贸合作的水平在向纵深发展。中俄经贸发展趋势很好,但是也不是说这中间就没有问题。”陈玉荣认为,中俄之间的贸易结构还不够合理,要全面提升双边贸易关系,必须对现有贸易结构进行改革和转型,而这些问题都需要两国领导人进行高层探讨。

  张德广指出,普京此次访华有望用新的角度解决中俄天然气合作的分歧。中俄天然气合作主要集中在价格问题,他说,相信中俄会通过一个新的视角,如“全程合作”来解决这个问题。“全程合作”意味着天然气从开采到运输到使用,中俄在每一个阶段都合作,因此利益能够达到互补。

中俄两国高层互动频繁 更注重人文领域交流

普京访华  普京上次到访中国是在去年10月,时任俄罗斯总理的他率团出席中俄总理第16次定期会晤。在中国的大国外交中,对俄外交一直就处于非常重要的位置。近年来中俄两国高层间的互访、会晤已经实现机制化、常态化。

  今年3月,中俄两国元首在新德里金砖国家峰会上举行会见,3、4月间,俄罗斯两位副总理先后访华,而中国国务院副总理李克强也在4月访问俄罗斯。半年时间里,中俄两国高层之间如此的密集互动在国家间关系中也属罕见。

  除了高层之间的频繁交往,今年4月中俄举行了大规模、高规格的海上联合军演,两国政治互信进一步加强。此外,近年来,中俄两国更加注重推进两国在人文领域和民间层面上的合作交往。2006年以来,两国互办“国家年”、“语言年”等重大双边文化交流活动,而在今明两年,中俄两国间将要互办的“旅游年”将会进一步增进两国人民之间的交流与理解。

  对于中俄之间的高层和民间互动,陈玉荣表示,高层间往来对两国双边关系发展有着巨大拉动作用和直接促进作用,但是如果只有政治、经济往来而没有民众之间的交流,这样的双边关系就会缺乏基础,所以中俄之间的人文交流将会促进两国长远关系全面、深入发展。

普京访华意义大 显示中俄关系继承性

普京访华  外交部前副部长、前驻俄大使、上合组织首任秘书长张德广表示,本次访问意义重大,可以看到中俄关系很明显的继承性,中俄关系一直是向上、向深度广度发展的。

  应中国国家主席胡锦涛邀请,俄罗斯总统普京将于6月5日至7日对中国进行国事访问,并出席在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。

  张德广说,普京此次访问具有重大的意义,它不仅可以回顾以前取得的成果,肯定此前的一些积极做法及合作的方向,同时也会对未来的发展,两国战略合作伙伴的关系做出规划。中俄两国的战略协作对欧亚地区的形势,特别是维护稳定,促进共同发展将会产生重大的影响。

  张德广认为,普京这次访问首先会就两国的政治关系做一些评价。这次访问可以看到中俄关系很明显的继承性。此外,中俄双方在能源、高科技等方面也会进行深入探讨,并取得丰硕的成果,推动务实合作向前发展,包括人文合作,民间往来。今年是中俄“旅游年”,以前曾经举办过“国家年”、“语言年”,现在开始举行“旅游年”的合作,也说明了两国关系会在社会各个层面进一步向前推进。

  张德广还提出,在经济领域,中俄的地方合作也会得到增强。地区形势会被列为重点,其中包括伊朗问题。

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价值中国网编 2012-06-05
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